PostNL en Sandd hebben wetswijziging nodig
Door Yteke de Jong
Updated 46 min geleden
48 min geleden in FINANCIEEL
Amsterdam - De overname van Sandd door PostNL moet zijn beslag krijgen door door het toedoen van het kabinet, die de postwet voor de overname moet wijzigen.
Vandaag kondigen de postbedrijven aan dat ze samen willen gaan, aldus ingewijden. Zonder een wetswijziging gaat de concurrentiewaakhond Autoriteit Consument en Markt waarschijnlijk niet akkoord met het samengaan, omdat het ’zich geen raad weet met de unieke situatie dat er slechts één aanbieder is.” De overnameprijs van Sandd ligt tussen €130 en €150 miljoen.
Bestuurders
PostNL-ceo Herna Verhagen wordt de bestuurder van de combinatie, die verder zal gaan onder de eigen naam. Sandd-bestuurders Rob Brakenhoff en Ronald van de Laar zullen in een later stadium zelf over toekomstige rol beslissen.
PostNL heeft 70% van de postmarkt in handen, Sandd 30%. De verwachting is dat de overname amper gevolgen zal hebben voor de werkgelegenheid, want beide postbedrijven zoeken mensen voor in zowel het post- en pakkettenbedrijf.
Prijzenoorlog
De afgelopen jaren vochten de twee postbedrijven elkaar de tent uit om de grootzakelijke contracten. Waar de postzegelprijs voor een particulier in de afgelopen vijf jaar is verdubbeld tot €0,87 per brief nu, betalen bedrijven zoals de Postcodeloterij een tarief van €0,10. Dat is ver onder de kostprijs, terwijl de zakelijke post goed is voor 70% van het totale volume.
Het is nog onduidelijk wat de consolidatie betekent voor consumenten. Eerder gaf bestuursvoorzitter Verhagen van PostNL aan dat ze nog ruimte ziet om de postzegelprijs tot €1 te verhogen.
Overname
Sandd groeide het afgelopen jaar door de overname van Van Straaten Post, waarmee ze PostNL verder klem zette. Verder knelden regels van de zogeheten universele postdienstverlening (upd) bij PostNL steeds meer.
PostNL is verplicht om vijf dagen per week langs de deuren van particulieren te gaan en 9000 brievenbussen te legen, terwijl de markt jaarlijks met 10% krimpt. Dat kostte PostNL naar eigen zeggen jaarlijks miljoenen. Omdat het rijk niet wilde bijspringen, mocht PostNL als compensatie de postzegelprijs voor particulieren elk jaar ophogen. Het volume van de kerstkaarten, de cashcow van PostNL, daalde het afgelopen jaar alleen al met een kwart, aldus Sandd.
Roofbouw
Vorig jaar werden in Nederland nog 2,1 miljard poststukken verstuurd. De post van particulieren, die onder de upd opgehaald en bezorgd worden, bedraagt daarvan ongeveer 30%. De Vereniging Grootverbruikers Post liet vorige week weten dat ze wel iets ziet in een algemene heffing om de upd betaalbaar te houden. Bij gerenommeerde postmarktanalisten is daar met ontsteltenis op gereageerd. „De leden van de VGP hebben deze situatie veroorzaakt door PostNL en Sandd voortdurend tegen elkaar uit te spelen, waardoor zij roofbouw op onze bedrijven hebben moeten plegen. Nu willen ze rekening weer deels bij belastingbetaler neerleggen”, zegt een ingewijde.
In september vorig jaar bepaalde het College van het beroep van het bedrijfsleven dat PostNL het normale tarief in rekening mocht brengen bij andere postbedrijven, die bijvoorbeeld in een bepaald gebied niet actief zijn. Later draaide deze de maatregel later na protest van Sandd weer terug.
Bpost
De liberalisatie van de postmarkt startte eind jaren negentig. Maar waar Nederland ’het beste jongetje’ van de klas was bij de liberalisatie, bleef de post een semi-staatsaangelegenheid in andere Europese landen. PostNL deed een aantal pogingen om samen te gaan met het Belgische Bpost, maar dat stuitte uiteindelijk op verzet vanuit de regering. Die wilde de postinfrastructuur Nederlands houden, onduidelijk is waarom. ‘The last mile’ langs de deuren verandert niet door de zeggenschap. De Europese Commissie hoeft zich volgens ingewijden niet te buigen over overname, omdat het een binnenlandse aangelegenheid is.