Uit het ND:"
De stap van een alleenheerser: Poetin lijft vier regio’s van Oekraïne in bij Rusland
Met het ‘toelaten’ van vier Oekraïense regio’s tot de Russische Federatie maakt Poetin een nieuwe stap richting regeren per decreet. De Doema en de Federatieraad mogen achteraf nog bij het kruisje tekenen.
Zo doe je dat als alleenheerser: vlak voor middernacht erkende de Russische president Poetin per decreet de onafhankelijkheid van de Oekraïense regio’s Zaporizja en Cherson als ‘soevereine gebieden’. Dat was al anders dan in februari, toen de erkenning van de ‘volksrepublieken’ Donetsk en Luhansk als onafhankelijke republieken nog was ingeleid door het ‘directe verzoek’ van de Doema aan de president om dat te doen.
Met andere woorden, net als bij de inlijving van de Krim in 2014, voldeed de president aan ‘de wens van de volksvertegenwoordiging’, in de vorm van de Doema (het parlement) en de Russische Federatieraad (de senaat). Deze keer was zelfs die formaliteit teveel gevraagd. Dat was al wel duidelijk uit de aankondiging van de ceremonie rond het tekenen van de toetredingsdocumenten, vrijdagmiddag. Kremlinwoordvoerder Peskov legde het donderdag al helder uit aan het Russische staatspersbureau TASS: ‘In de ceremonie in het Kremlin zullen vier nieuwe gebieden worden toegelaten tot Rusland’.
En ja, er zou ook nog een rede van de president komen, maar dat was geen boodschap richting de Federatieraad, zo verduidelijkte Peskov. Het was de president die Rusland met deze gebieden uitbreidde. Helemaal volgens de vrijwillige keuze van de bevolking ervan, wat volgens het volkenrecht ‘hun onvervreemdbare recht’ is, benadrukte Poetin in zijn toespraak|. De kritiek door de secretaris-generaal van de VN, Guterres, dat een referendum in bezet gebied en tijdens een gewapend conflict toch echt tegen het volkenrecht indruist, wordt door het Kremlin afgedaan als ‘een nieuw bewijs van de dubbele standaard’ die de VN-chef er op zou nahouden.
Maar Poetin liet zelf ook doorschemeren dat hij de Russische wet niet echt volgde: ‘Ik ben er zeker van dat de Federale vergadering (de Doema en de senaat) de constitutionele wetten over het opnemen en vormen van vier nieuwe regio’s in Rusland zal steunen, want dit is de wil van miljoenen mensen.’ Korte samenvatting: waag het niet, tegen te stemmen.
Met deze gang van zaken heeft Poetin weer een nieuw kenmerk aan zijn heerschappij toegevoegd. Hij houdt niet eens meer de schijn op dat hij voldoet aan het verzoek van de volksvertegenwoordiging – hij geeft die nog net de mogelijkheid zijn besluiten achteraf te bekrachtigen met een debat en een stemming. De paar dagen die hij nog had moeten wachten, – de Doema had de bespreking voor maandag op de agenda staan en de Federatieraad voor dinsdag, volgens de voorzitters ervan – waren kennelijk teveel gevraagd.
nieuwe dreiging
Nu komt er waarschijnlijk nog een moment van officiële annexatie, na die achterafdebatten en stemmingen. Officieel heeft Poetin vrijdag alleen de annexatieovereenkomsten getekend. Maar de toelichting van het Kremlin was ondubbelzinnig: vanaf nu horen deze gebieden, ‘volgens de grenzen van 2014’, bij Rusland. Die toevoeging door het Kremlin over de grenzen betekent dat de oorlog nog lang niet voorbij is. Want Rusland heeft vooral Donetsk nog lang niet helemaal in handen, evenmin als de regio’s Zaporizja en Cherson.
Bij de annexatie van de vier regio’s komt dan ook een nieuwe dreiging richting met name Amerika. Als dat Oekraïne blijft steunen in aanvallen |of verdediging) op het territorium van deze nu tot Rusland behorende regio’s, zal dat worden beschouwd als een directe betrokkenheid bij een oorlog tegen Rusland. De VS gaan dan een gevaarlijke lijn over, zeiden zowel de Russische ambassadeur in Washington als Kremlinwoordvoerder Peskov. Maar het is een lijn die alleen bestaat dankzij de oorlog die de heerser in het Kremlin heeft ontketend – en nu tot een oorlog om Rusland heeft gemaakt.
.